شماریاتی چالبازیاں؛ مالیاتی شعبدہ بازی؛ قومی زوال

بِسۡمِ ٱللهِ ٱلرَّحۡمَـٰنِ ٱلرَّحِيمِ

اللہ کے نام سے شروع جو بڑا مہربان نہایت رحم کرنے والا ہے

شماریاتی چالبازیاں؛ مالیاتی شعبدہ بازی؛ قومی زوال

کسی ملک کے زوال سے مراد ریاست کی مرکزی گورننگ اتھارٹی کی نمایاں کمی یا ناکامی اور اس کی نظم و نسق برقرار رکھنے اور بنیادی خدمات فراہم کرنے کی صلاحیت سے محرومی ہے۔ یہ ریاستی نظام کی مکمل خرابی کے طور پر ظاہر ہو سکتا ہے، جس سے بڑے پیمانے پر عدم استحکام، تشدد، اور علاقے اور آبادی پر کنٹرول ختم ہو جاتا ہے۔ سیاسی عدم استحکام، معاشی بحران، سماجی بدامنی، اور بیرونی مداخلتوں سمیت کئی عوامل ریاست کے زوال میں حصہ ڈال سکتے ہیں۔

 ریاست کا خاتمہ؛ ایک خودمختار ریاست کا اچانک تحلیل ہو جانا یا ایک آزاد خود مختار ریاست کے طور پر قوموں کی صفوں میں باوقار نہ ہونا کے تصور سے ابھرتا ہے۔ یہ اکثر انتہائی ایسے حالات کو بیان کرنے کے لیے استعمال ہوتا ہے جس میں ریاستی ادارے تیزی سے تحلیل ہو جاتے ہیں [ اپنی مقصودہ اعمال نہ کرنے کےقابل ہونا بھی تحلیل ہونا ہوتا ہے]۔ تاہم؛ یہ کسی دوسری قوم کی مخالفت سے غلامی کے طرف سفر ہے جو غیر قوم کی تابعداری کی طرف تدریجی منصوبہ بند اقدامات ہو سکتے ہیں۔ سماجی زوال (جسے تہذیبی انہدام یا نظام کے خاتمے کے نام سے بھی جانا جاتا ہے) ایک زندہ انسانی معاشرے کا زوال ہے۔ جس کی خصوصیت قوممی ثقافتی شناخت اور سماجی پہچان کا ایک آزاد نظام کے طور پر کھو جانا ہوتا ہے۔

ایسا انحطاط اس وقت ہوتا ہے جب کسی قوم میں ایک طاقتور مخصوص گروہ اپنی ثقافت اور روایات پر فخر کھو بیٹھتا ہے اور قومی معاملات پر کنٹرول حاصل کر لیتا ہے۔ اس طرح کے اس ملک میں اخلاقیات سے محروم بیوقوفوں کا عروج ہوجاتا ہے؛ جو زیادہ تر قومی اداروں پر قبضہ کرجاتے ہیں؛ اور قومی جذبوں کی پاتال تک لیجاتا ہے۔ اور اس طرح ڈوبتے ہوئے معاشرے میں، افراد کی ایک بڑی تعداد، ملک کی تقدیر کو خود سے چلانے کے قابل صلاحیت سے بڑے پیمانے پر مایوسی ہوجاتے ہیں۔ ایسے ملک میں حکومت کا زوال، ریاستی کاموں پر، اداروں کا کنٹرول ختم ہوجانا کلاسیکی نقصان نہیں رہتا؛ بلکہ اصل نقصان لوگوں کا انصاف کی فراہمی، معمول کے کام کرنے کے طریقوں اور کسی بھی روزمرہ کے عمل کے مثبت سمت میں ہونے والے نتائج پر یقین کے خاتمے سے ظاہر ہوتا ہے۔ اس طرح ملک اپنی قدر کھو دیتا ہے اور تشدد آہستہ آہستہ عروج پاتا ہے اور وقت کے ساتھ ساتھ انتشار کا راج پھیل جاتا ہے۔

 مالی دیوالیہ پن، اپنی سادہ ترین شکل میں، کسی فرد یا ادارے اور ایک ملک کی قانونی حیثیت ہے جو قرض دہندگان کے لیے اپنی مالی ذمہ داریوں کو پورا کرنے سے قاصر ہوتا ہے۔ دیوالیہ پن ایک رسمی عمل ہوتا ہے؛ جو مقروض یا قرض دہندہ کے ذریعہ شروع کیا جاتا ہے، جہاں عدالت فرد یا ادارے کو دیوالیہ قرار دیتی ہے، یعنی وہ اپنے قرض ادا نہیں کر سکتے۔ یہ اعلامیہ فرد یا ادارے کے قرضوں کے انتظام کے لیے ایک فریم ورک فراہم کرتا ہے، جس میں اکثر اثاثوں کو ضبط کرنا یا ادائیگی کے منصوبے کا قیام شامل ہوتا ہے۔ کیا ملک دیوالیہ ہو سکتا ہے؟ ہاں؛ آج کے جدید دور میں؛ ممالک مالی مشکلات کا سامنا کر سکتے ہیں جو دیوالیہ پن جیسی صورت حال کا باعث بن سکتے ہیں، حالانکہ یہ عمل افراد یا کارپوریشنز سے مختلف ہوتا ہے۔ اگرچہ وہ تکنیکی طور پر اسی طرح دیوالیہ پن کے لیے فائل نہیں کرتے ہیں، لیکن وہ اپنے قرضوں سے ڈیفالٹ کر سکتے ہیں، جس کے نتیجے میں شدید معاشی نتائج برآمد ہوتے ہیں۔

 بجٹ مالیاتی منصوبہ ہے، بجٹ سازی سالانہ مالیاتی منصوبہ بنانے کا عمل ہے، اور بجٹ کا کنٹرول اصل کارکردگی کی بنیاد پر جاری نگرانی اور ایڈجسٹمنٹ ہے۔ ایک ملک کا بجٹ ایک جامع مالیاتی منصوبہ ہے جو حکومت کی متوقع آمدنی اور ایک مخصوص مدت کے لیے مجوزہ اخراجات کا خاکہ پیش کرتا ہے، عام طور پر ایک مالی سال پر منتج ہوتا ہے۔ یہ بنیادی طور پر ایک روڈ میپ ہے کہ حکومت ملک کی ضروریات اور ترجیحات کو پورا کرنے کے لیے اپنے مالی وسائل کو کس طرح اکٹھا اور مختص کرنا چاہتی ہے۔

 ایک ایسے ملک میں جو زوال کی عکاسی کرتا ہے، بجٹ ایک مکر و فریب کا چال بن جاتا ہے۔ بجٹ کی چالوں سے مراد بجٹ کو صحت مند ظاہر کرنے کے لیے اکاؤنٹنگ کی چالوں اور دھوکہ دہی کی تکنیکوں کے استعمال کی مشق ہے، جو کہ اکثر حقیقی مالیاتی تصویر کو غیر واضح کرنے یا عوام کو گمراہ کرنے کے لیے کیا جاتا ہے۔ ان ہتھکنڈوں میں آمدنی یا اخراجات کے وقت میں ہیرا پھیری، یک طرفہ لین دین، یا طویل مدتی قرض کو چھپانے یا بچتوں کو بڑھانے کے لیے تخلیقی اکاؤنٹنگ کے طریقوں کا استعمال شامل ہو سکتا ہے۔ یا جاری اخراجات کے لیے عارضی فنڈز کا استعمال کرنا، یا غیر حقیقی بچتوں یا آمدنی کے تخمینوں پر انحصار کرنا بھی ہوتا ہے۔

پاکستان برصغیر پاک و ہند کے مسلمانوں کے لیے ایک اسلامی ریاست کے طور پر وجود میں آیا تھا جس کا مقصود اسلام کا عروج و نشاطِ ثانیہ یعنی "نئے مدینۃ الرسول" کے قیام کے لیے تھا۔ اس کے قیام میں وہ تمام وعدے تھے جن کی کسی بھی قوم کو ایک باوقار، قابل اعتماد اور قابل فخر ملک کے طور پر ابھرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ تاہم، اس نے صرف 25 سالوں میں اپنا مشرقی حصہ کھو دیا جو اس کی مکمل ہستی کا نصف سے زیادہ تھا۔ تاہم، مغربی حصہ، جو اس کے اپنے نام کا مخفف کا اصل مغز تھا، بہت سے چیلنجوں سے بچا رہا ہے اور آبادی میں 1947 میں 30 ملین سے بڑھ کر اب تک 250 ملین تک پہنچ گیا ہے۔ آج ملک دنیا کا پانچواں سب سے زیادہ آبادی والا ملک ہے. لیکن یہ ایک تکلیف دہ حقیقت ہے کہ ایک سرسری نظر بھی اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ پاکستان کی شہرت ایک آزاد ملک کے طور پر اچھی نہیں ہے؛ خاص طور پر اگر کوئی اس کی مالی صحت اور بجٹ کی اصل کھوج پر توجہ مرکوز کرے۔

بندہ موصوف اکانومی اور فنانس کا طالب علم نہیں ہے۔ اس لیےبھاری بھرکم اقتصادی اصطلاحات اور الفاظ کے گورکھ دھندے پر بحث نہیں کر سکتا ہے۔ تاہم، کچھ عوامی اشاریہ جو اس جدید دور میں عوامی رائے اور عوامی جذبات کی تشکیل کرتے ہیں؛ کو آک کی بحث کے نکات کے طور پر لیا جا سکتا ہے۔ ایسی ہی ایک خبر کا ٹکر یہ تھا کہ بینک کھاتہ داروں میں سے 71% کے پاس صرف پچاس ہزار روپے (50000/=) سے کم بیلنس ہے۔ یہ قوم کے عام افراد کی روٹی کمانے کی صلاحیت کی بنیادی طاقت کی نشاندہی کرتا ہے؛ کیونکہ، تمام تنخواہ دار طبقے کے افراد بشمول سب سے کم حیثیت ملازمین (درجہ چہارم کے ملازمین) کو بینک کے ذریعے تنخواہ وصول کرنے کی وجہ سے ہے۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ دستاویزی معیشت کی مضبوط تعداد زیادہ تر صرف تنخواہ دار طبقے کے افراد پر مشتمل ہے۔

پورے بجٹ کے ریونیو / محاصل کے اہداف سے ایک مذاق ابھرتا ہے؛ کہ یہ بات سامنے آئی کہ تنخواہ دار افراد ایف بی آر (فیڈرل بورڈ آف ریونیو) کے لیے سب سے زیادہ ریونیو اکٹھا کرنے کا ذریعہ ہیں؛ جنہوں نے گزشتہ مالی سال میں 555 بلین روپے کا حیران کن انکم ٹیکس ادا کیا، جو کہ ریٹیلرز اور رئیل اسٹیٹ سیکٹر کی طرف سے ادا کیے گئے مشترکہ ٹیکسوں سے سو فیصد سے زیادہ تھے (جسے منافع کمانے والے شعبے سمجھا جاتا ہے)۔ اور مزید ستم یہ بھی ہے کہ وہی تنخواہ دار طبقے کے افراد پہلے سے ٹیکس شدہ آمدنی پر درج ذیل ٹیکس بھی ادا کر رہے ہیں:-

(حکومت کی طرف سے منظور شدہ سب سے کم آمدنی 35000/= روپے ہے)

* فائلر، 50,000 روپے سے زیادہ رقم نکالنے پر 0.3% ٹیکس

* نان فائلر، 50,000 روپے سے زیادہ رقم نکالنے پر 0.6% ٹیکس

* اے ٹی ایم کارڈ کی فیس، 700 روپے اضافہ

* SMS فیس، 2,000 روپے سالانہ

* بینک اسٹیٹمنٹ 300 روپے

* آپ کے اپنے بینک کے علاوہ کسی اور اے ٹی ایم سے فی ٹرانزیکشن فیس، 35 روپے

ایف بی آر (فیڈرل بورڈ آف ریونیو) سیلز ٹیکس اور فیڈرل اینڈ ایکسائز ڈیوٹی کے اہداف حاصل کرنے میں ناکام رہا۔ یہ معاشی سرگرمیوں کی خراب صحت کی نشاندہی کرتا ہے۔ مزید برآن یہ عام افراد کی کم آمدنی اور زیادہ بے روزگاری کو ظاہر کرتا ہے۔ ایف بی آر؛ تاجروں سے صرف ۳۸ ارب روپے ٹیکس وصول کر سکا ہے۔ یہ کارکردگی سرکاری ادارے میں کرپٹ طریقہ کار اور ٹیکس وصولی کی مشینری کی خراب کارکردگی کی نشاندہی کرتا ہے۔ عالمی بینک کی رپورٹ کے مطابق، مجموعی قومی معاشی کارکردگی کی مجموعی خراب کارکردگی کا اندازہ اس بات سے لگایا جا سکتا ہے کہ تقریباً 44.7 فیصد ملکی آبادی غربت کی لکیر سے نیچے (یعنی دن میں دو وقت کی روٹی سے محرومی) کی زندگی گزار رہی ہے۔

 پھر قوم کی تعمیر میں دلچسپی رکھنے والے کسی بھی فرد کے لیے تشویشناک علامت "بومنگ بینکس" ہے لیکن پاکستان کی معیشت نہیں جیسا کہ مسٹر اسد علی شاہ نے ایکس دوٹ کام پر بھی نوٹ کرتے ہوئے رائے کا اظہار کیا ہے۔ وہ لکھتے ہیں کہ "حیرت زدہ کیوں ہیں؟ بینکنگ سیکٹر کی حد سے زیادہ منافع جدت طرازی یا خطرہ مول لینے سے نہیں چلتا ہے - یہ ایک ایسے نظام پر بنایا گیا ہے جو نجی شعبے کی قیمت پر حکومت کو قرض دینے کا بدلہ دیتا ہے"۔

 جون 2025 تک، سرمایہ کاری سے جمع کرنے کا تناسب حیران کن 100.8% پر کھڑا تھا، یعنی تقریباً تمام ڈپازٹس خطرے سے پاک سرکاری سیکیورٹیز میں رکھے گئے ہیں۔" دریں اثنا، ایڈوانس ٹو ڈپازٹ ریشو (آئی ڈی آر) گر کر صرف 37% رہ گیا تھا جو کہ اس بات کا واضح اشارہ ہے کہ کاروبار، خاص طور پر (ایس ایم ایز) تک کتنا کم کریڈٹ درحقیقت پہنچتا ہے۔ یہ متحرک ایندھن بینک کے منافع کو بڑھاتا ہے؛ لیکن پاکستان کی ترقی کے حقیقی انجن: چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (ایس ایم ایز)، اسٹارٹ اپس، اور صنعتی توسیع کو ختم کر دیتا ہے۔ یہ پالیسی سازوں سے پوچھنے کا وقت ہے: کیا ہم ترقی کی مالی اعانت کر رہے ہیں — یا صرف وقت پر قرض لے رہے ہیں؟‘‘ اسد علی شاہ نے بجا طور پر معیشت کی خرابیوں کی نشاندہی کی ہے لیکن کوئی پالیسی ساز اس پر توجہ نہیں دے رہے ہیں۔ (یہ قومی تباہی کی طرف جنونی طور پر سفر کی علامت ہے)۔

 حکومت پاکستان ایک عفریت کی طرح حجم بڑھا رہی ہے؛ جو غریب قوم کے قیمتی وسائل کو ہڑپ کررہی ہے۔ بہت بڑا بابو شاہی انفراسٹرکچر، عوام کو کسی بھی قسم کا ریلیف فراہم کرنے سے قاصر ہے۔ حکومت 13 ٹریلین روپے کے ٹارگٹ سے تقریبا" 1.2 ٹریلین روپے کے ریکارڈ مارجن سے کم کا ٹیکس ہدف کھو چکی ہے؛ کیونکہ حکام عوام پر غیر معمولی اضافی بوجھ ڈالنے کے باوجود ٹیکس محصولات کو معیشت کے حجم کے 10.6 فیصد تک بڑھانے میں ناکام رہے ہیں۔ لہذا؛ وہ ہر ممکن طریقے سے ٹیکس کے نام پر "بھتہ خوری" (زبردستی نکالنا) کررہے ہیں۔ اس لیے حکومت نے مالی سال 24-25 میں بجلی کے بلوں میں ٹیکس کے ذریعے 490 ارب روپے اکٹھے کیے ہیں۔ اسی طرح پیٹرولیم مصنوعات، گیس اور دیگر یوٹیلیٹی اقدامات پر بھاری ٹیکس اور مقررہ رقم عائد کی گئی ہے، یہاں تک کہ آکٹرائے اور ٹول ٹیکس میں بھی اگلے سال کے لیے اضافہ کیا گیا ہے۔ دوسری جانب، حکومت نے اگلے مالی سال میں تقریباً 285 درآمدی مصنوعات پر ریگولیٹری ڈیوٹی کو مکمل طور پر ختم کرنے یا کم کرنے کے اپنے پہلے کے فیصلے کو جزوی طور پر تبدیل کرنے کی منظوری دے دی ہے، جو متوسط طبقے یا کم آمدنی والے طبقے کے مقابلے امیر طبقے کے لیے زیادہ موزوں ہے۔ اس طرح آسان الفاظ میں یہ کہا جا سکتا ہے کہ حکمران طبقہ غریب قوم پر بھاری ٹیکس لگا کر اپنی زندگی کو آسان بنا رہا ہے۔

 حکومت نے گزشتہ سال ترقیاتی سکیموں پر 905 ارب روپے خرچ کیے اور ان میں سے زیادہ تر ایسے منصوبے ہیں جن سے صرف قومی قرضوں میں اضافہ ہو گا اور اس سے محصولات میں کوئی اضافہ نہیں ہو گا۔ اس لیے حکومت عوام سے ہر ممکن رس نچوڑ رہی ہے۔ ملک کے عام لوگوں کے لیے آمدنی پیدا کرنے کے لیے شاید ہی کوئی اسکیم ہو۔ مزید برآں شہر کی سڑکوں سے گاڑیوں کے کاروبار کو ہٹانے اور تباہ کرنے جیسے انتظامی اقدامات کیے جا رہے ہیں۔ اس طرح صرف بے روزگاری کو فروغ دینا ہے۔ بجلی کے بلوں کے ذریعے ایف بی آر کی ٹیکس وصولی میں آخری بار کمی ہوئی ہے۔ مالی سال (2024-25) وڈہولڈنگ ٹیکس اور جی ایس ٹی دونوں سے 490 بلین روپے تک وصول ہوئے؛ جو پچھلے مالی سال (2023-24) میں 600 ارب روپے کے مقابلے میں؛ دونوں ٹیکسوں کی شکل میں 110 ارب روپے کی کمی ہے۔ اور اس کمی کی دو وجوہات میں صارفین کا چھتوں پر شمسی توانائی کی تنصیب کی طرف منتقل ہونا اور گزشتہ مالی سال میں سست یا منفی ترقی کی وجہ سے صنعتی شعبے کی طرف سے پیداوار میں کمی ہو سکتی ہے۔

💰ایف بی آر کے لیے ریونیو کی دو بڑی مشینیں:

👨‍💼 تنخواہ دار طبقہ

⚡ بجلی کے بل

ایک ساتھ، انہوں نے 1 ٹریلین> کا تعاون کیا — پھر بھی وہ سب سے زیادہ متاثر ہوئے ہیں!

📉 قوت خرید ختم ہو گئی ہے۔

⬇️ متوسط طبقہ غربت میں پھسل رہا ہے۔

کیا یہ ٹیکس وصولی انصاف پر مبنی ہے یا محض شکار کے آسان ہدف (بےبس عوام) کی وجہ سے چل رہی ہے؟🤔

پاکستان کا کل بجٹ تقریباً ۱۹۲۷۸ ارب روپے ہے۔ اور 8207 ارب روپے قرضوں کی ادائیگی کے لیے ہوں گے اور صرف 1000 ارب روپے ترقیاتی منصوبوں کے لیے ہیں، جو اگر گزشتہ سال کی طرح شیخ چلی کے خواب کی طرح کے ہدف کی طرح حاصل نہ کیا گیا تو قوم کی مشکلات میں مزید اضافہ ہو گا۔ ملک شاید دیوالیہ نہ ہوا ہو لیکن تیزی سے مالیاتی تباہی کی طرف بڑھ رہا ہے، کیونکہ پیش کردہ بجٹ قومی ترقی اور نمو کے لیے سوچے سمجھے مالیاتی دستاویز سے زیادہ ایک بچگانہ چال نظر آتا ہے۔ اگر یہ سلسلہ مزید چند سال جاری رہا تو صرف ایک معجزہ ہی ملک کو ایک آزاد خود مختار ریاست کے وجود سے دور خاموش فراموش کردہ ملک کی طرف لے جائے گا۔ مسئلہ مزید یہ ہے کہ صاحب ادراک اور اقتدار شاید محو خواب کسی اور جہان میں جی رہے ہیں۔